Tư vấn yếu không được đấu thầu Dự án giao thông

2013/7/16 15:49

Công khai năng lực

Bộ GTVT vừa công bố danh sách xếp hạng các tư vấn thiết kế và tư vấn giám sát trong ngành, yêu cầu các chủ đầu tư và đại diện các chủ đầu tư các công trình giao thông tham khảo các thông tin này khi quyết định chọn tư vấn cho các dự án do Bộ GTVT ra quyết định đầu tư.

Chất lượng tư vấn, lựa chọn tư vấn lâu nay thực sự là “vấn đề” tại rất nhiều dự án xây dựng CTGT, nhất là các dự án được giao cho các địa phương làm chủ đầu tư. Không thể có được một dự án chất lượng cao nếu lựa chọn phải nhà tư vấn yếu. Do đó, Bộ  GTVT đang quyết liệt chỉ đạo phải lựa chọn được tư vấn đủ năng lực tham gia các dự án do Bộ GTVT làm chủ đầu tư và uỷ quyền, phải loại bỏ được các tư vấn không phù hợp, năng lực yếu.

Xếp hạng tư vấn với toàn bộ quy trình công khai minh bạch là bước đi đầu tiên. Với động thái này, Bộ GTVT đang nỗ lực để tạo ra một sân chơi sòng phẳng cho các tư vấn. Ai giỏi, giỏi như thế nào đều được công khai... Dựa trên bộ tiêu chí đánh giá, đơn vị tư vấn trên đó tự chấm điểm, gửi về Bộ GTVT. Bộ GTVT thẩm định và công bố công khai từng mức điểm cụ thể đánh giá về năng lực, kinh nghiệm, khả năng tài chính, công nghệ, chất lượng thực hiện dự án của từng tổ chức tư vấn. Sau đó bảng xếp hạng tổ chức tư vấn theo thứ tự tổng số điểm đạt được từ cao xuống thấp, hàng năm sẽ được cập nhật và công bố.

Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Đông cho biết: Bước đầu thực hiện có thể nhận xét là các tiêu chí đưa ra đảm bảo đủ bao quát để đánh giá năng lực của từng tổ chức tư vấn. Riêng tiêu chí về kết quả thực hiện dự án sẽ làm chi tiết hơn, để hàng năm công khai xem tư vấn nào bị đánh lỗi gì tại từng dự án cụ thể. Có thể có những tư vấn được xếp hạng cao song lại bị mắc lỗi trong các dự án gần đó, có thể sẽ bị buộc dừng tham gia đấu thầu 1 - 2 năm.

Lựa chọn tư vấn giỏi

Trong bảng xếp hạng lần đầu vừa được Bộ GTVT công bố, trên lĩnh vực đường bộ, Tổng Công ty Tư vấn thiết kế GTVT là tư vấn có năng lực đứng đầu. Trong lĩnh vực đường sắt, Công ty cổ phần Tư vấn đầu tư và xây dựng GTVT đứng nhất. Trong lĩnh vực đường thủy và cảng biển, Công ty cổ phần Tư vấn thiết kế cảng - kỹ thuật biển đứng đầu. Trong lĩnh vực hàng không, Công ty TNHH MTV Thiết kế và tư vấn xây dựng công trình hàng không ADCC đứng nhất...

Xếp hạng này nhận được sự hoan nghênh và đồng thuận của đông đảo doanh nghiệp. Nhiều tư vấn cho rằng việc xếp hạng công khai và có căn cứ xác đáng của Bộ GTVT sẽ có tác dụng kích thích các tư vấn phấn đấu để “trụ hạng” và “lên hạng”.

Bộ trưởng Đinh La Thăng chủ trì Hội nghị về tư vấn xây dựng CTGT mới đây đã chỉ đạo: Chọn tiêu chuẩn năng lực là số 1 để lựa chọn tư vấn, không chọn tư vấn giá thấp khi xét thầu. Các cơ quan chức năng của Bộ không được cắt giảm kinh phí khảo sát được xây dựng hợp lý của tư vấn. Chi phí cho tư vấn hiện chiếm chỉ 1 - 5% tổng giá trị xây lắp, đầu tư cho tư vấn là cách đầu tư hiệu quả cho dự án, do đó cần nghiên cứu để xây dựng lại định mức hợp lý cho dịch vụ tư vấn, đặc biệt là tư vấn giám sát. Nếu cần thiết, Bộ sẽ trình Chính phủ cho xây dựng Nghị định về quản lý tư vấn CTGT.