Tăng cường công tác đảm bảo trật tự ATGT đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
Quảng Ninh là tỉnh có hệ thống giao thông đường thuỷ nội địa phức tạp với 214 cảng, bến, trên 10.450 phương tiện thủy đang hoạt động. Với đặc thù như vậy, nên những năm qua công tác đảm bảo ATGT đường thuỷ luôn được tỉnh chú trọng.
Trong thời gian qua, các ngành chức năng của tỉnh Quảng Ninh và các địa phương đã quyết liệt chỉ đạo, thực hiện công tác quản lý, bảo đảm an toàn giao thông trên các tuyến đường thủy nội địa theo tinh thần Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 4-9- 2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông” (Chỉ thị số 18-CT/TW), Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 5/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các giải pháp cấp bách nhằm đảm bảo trật tự ATGT đường thủy nội địa trong tình hình mới; các văn bản chỉ đạo của các bộ, ban, ngành Trung ương; Chỉ thị 08-CT/TU về tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông các tuyến đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh của Ban thường vụ Tỉnh ủy và các văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh; các ngành và địa phương đã triển khai nhiều giải pháp thiết thực, có hiệu quả nhằm bảo đảm an ninh trật tự - trật tự an toàn giao thông trên các tuyến đường thủy nội địa, góp phần giữ gìn an ninh trật tự và đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Ninh.
Để đảm bảo TTATGT trên tuyến đường thủy nội địa, Sở GTVT tỉnh Quảng Ninh đã chủ động triển khai đồng bộ các giải pháp; đồng thời gắn việc xử lý nghiêm những vi phạm với tuyên truyền nâng cao ý thức chấp hành của chủ phương tiện, lái tàu trong việc tuân thủ các quy định về ATGT đường thủy, bảo vệ tính mạng và tài sản cho người dân.
Theo đó, Sở GTVT tỉnh Quảng Ninh đã tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các đơn vị quản lý, khai thác cảng, bến, phương tiện trong vận tải đường thủy nội địa; thường xuyên kiểm tra công tác quản lý vận tải, đào tạo, cấp giấy chứng nhận khả năng chuyên môn vận hành, khai thác phương tiện thủy nội địa; xử lý nghiêm chủ phương tiện không thực hiện công tác đăng ký, đăng kiểm theo quy định; chỉ đạo Cảng vụ đường thủy nội địa Quảng Ninh không cấp phép cho tàu, thuyền xuất bến, vào bến khi phương tiện không tuân thủ các quy định về an toàn và các quy định khác của pháp luật. Phối hợp với ngành chức năng và Ủy ban nhân dân các địa phương chủ động kiểm tra, thanh tra các hoạt động của cảng, bến thuỷ nội địa, bến khách ngang sông theo quy định tại Thông tư 50/2014/TT-BGTVT ngày 17/10/2014 của Bộ Giao thông Vận tải về “Quy định về quản lý cảng, bến thuỷ nội địa”. Rà soát hoạt động của các xưởng đóng mới, sửa chữa phương tiện thuỷ trên địa bàn Tỉnh, cương quyết không cho hạ thuỷ các phương tiện không đảm bảo yêu cầu, điều kiện tiêu chuẩn theo quy định. Không cấp phép rời bến và xử lý nghiêm các phương tiện chở quá trọng tải quy định, đặc biệt là các tàu du lịch vận chuyển khách tham quan, lưu trú trên vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long và các tàu khách chở khách ra các tuyến đảo trường hợp tái phạm thu giấy chấp thuận tuyến.
Là một trong những đơn vị kinh doanh vận chuyển khách tham quan, lưu trú qua đêm đóng tại Cảng Tàu khách quốc tế Tuần Châu với 19 du thuyền trong đó có 17 du thuyền ngủ đêm, ông Nguyễn Văn Tùng – đại diện Công ty TNHH Du thuyền Bhaya cho biết: Sở GTVT tỉnh Quảng Ninh và các cơ quan chức năng của tỉnh thường xuyên tuyên truyền, kiểm tra, hướng dẫn cho công ty thực hiện nghiêm túc, đúng các quy định về đăng kiểm các phương tiện, trang thiết bị phòng cháy chữa cháy (PCCC), công tác quản lý, đào tạo thuyền nhân nhằm đảm bảo an toàn cao nhất khi vận chuyển, lưu trú với khách du lịch thăm quan. Công ty đã đầu tư khu nhà chờ, cầu tầu đồng bộ, trang bị hệ thống định vị GPS, lắp camera an ninh tại các điểm công cộng trên các tàu; thường xuyên tập huấn công tác PCCC, kiểm tra sửa chữa phương tiện định kì, đào tạo cho CBCNV các chứng chỉ về nghiệp vụ du lịch, PCCC, bơi lội… từ đó nâng cao chất lượng phục vụ khách du lịch, phòng ngừa, nâng cao khả năng ứng phó khi có tình huống xấu xảy ra, đảm bảo an toàn, an ninh trật tự trên các phương tiện.
Tàu du thuyền Công ty TNHH Du thuyền Bhaya
Huyện Vân Đồn là địa phương có nhiều phương tiện thủy hoạt động khai thác thủy sản, vận tải hành khách đi các tuyến đảo nên công tác đảm bảo TT ATGT đường thủy nội địa luôn được địa phương quan tâm và từng bước nâng cao chất lượng. Huyện đã tăng cường lực lượng chức năng, cùng các giải pháp để tuyên truyền, vận động người dân, doanh nghiệp nâng cao ý thức chấp hành Luật Giao thông đường thủy nội địa, phối kết hợp với Cảng vụ đường thủy nội địa, Công ty TNHH vận tải Ka Long (đơn vị quản lý Cảng Cái Rồng) kiểm tra đôn đốc các chủ phương tiện thực hiện nghiêm các quy định an toàn. Công ty TNHH Vận tải Ka Long là doanh nghiệp được UBND tỉnh Quảng Ninh tạm giao quản lý, khai thác các cảng bến khách trên địa bàn huyện Vân Đồn, Cô Tô từ ngày 01/10/2016, Công ty đã đầu tư nhà chờ hiện đại, hệ thống hạ tầng cơ sở vật chất, tàu chở khách chạy tuyến cố định đúng tiêu chuẩn kĩ thuật nhằm đảm bảo hoạt động của các cảng bến khách hiệu quả, phục vụ hành khách an toàn, nhanh chóng đối với tất cả các chuyến tàu ra vào Cảng.
Nhà chờ hành khách tại Cảng Cái Rồng
Theo Phòng Cảnh sát giao thông đường thuỷ - Công an tỉnh Quảng Ninh cho biết: Đơn vị đã huy động lực lượng, phương tiện tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trên các tuyến giao thông đường thủy. Trong đó, tập trung xử lý nghiêm sai phạm của các phương tiện vận tải chở khách tham quan du lịch trên Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long; phương tiện vận chuyển khách cố định tại các địa phương Hạ Long, Cẩm Phả, Vân Đồn; phương tiện vận tải hàng hóa lưu thông trên tuyến luồng Quảng Yên - Hạ Long, Cẩm Phả - Móng Cái. Đồng thời, kiên quyết đình chỉ hoạt động của các phương tiện cố tình vi phạm nhiều lần. Trong 6 tháng đầu năm 2017, Phòng Cảnh sát giao thông đường thủy đã phát hiện, xử lý hơn 3.606 trường hợp vi phạm, phạt tiền trên 1,4 tỷ đồng; yêu cầu tạm dừng hoạt động 5 cảng, bến; đình chỉ có thời hạn 35 phương tiện; tước bằng thuyền trưởng đối với 5 trường hợp; tạm giữ 4 phương tiện; tiến hành bắt giữ 69 vụ, 69 đối tượng khai thác, vận chuyển cát trái phép, xử phạt hành chính với số tiền trên1,83 tỷđồng...
Ngoài ra, Phòng Cảnh sát giao thông đường thủy còn phối hợp với các ngành chức năng, chính quyền cơ sở tổ chức phát động, triển khai sâu rộng cuộc vận động xây dựng “Văn hóa giao thông với bình yên sông nước” gắn với xây dựng và nhân rộng các mô hình tự quản về ANTT trên tuyến đường thủy nội địa. Nổi bật từ đầu năm đến nay, Phòng Cảnh sát đường thủy đã phối hợp duy trì có hiệu quả mô hình tự quản “3 không” (không tai nạn, không tệ nạn, không trộm cắp) trong các doanh nghiệp hoạt động vận tải khách du lịch trên Vịnh Hạ Long; duy trì có hiệu quả mô hình “Cảng, bến an toàn”, “Tổ đò khách tự quản”... Thông qua các mô hình đã góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, ngành, tầng lớp nhân dân trong công tác bảo đảm TTATGT, trật tự xã hội, kiềm chế tai nạn giao thông và giải quyết cơ bản một số vấn đề bức xúc xảy ra trên các tuyến đường thủy nội địa.
Với sự chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, UBND tỉnh cùng sự quyết tâm của các ngành chức năng, địa phương, bằng nhiều giải pháp quyết liệt, chủ động nên công tác đảm bảo trật tự ATGT đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh luôn được duy trì ổn định, số vụ tai nạn giao thông đường thủy giảm, an ninh trật tự bảo đảm, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tuy nhiên, để có nhiều kết quả tích cực hơn nữa trong thời gian tới, bên cạnh sự nỗ lực của các cơ quan chức năng rất cần sự tham gia vào cuộc tích cực hơn nữa từ phía người dân trong việc chấp hành Luật Giao thông đường thủy nội địa.