Sơ kết công tác 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2013
Thường trực chỉ đạo chuẩn bị đề án về công tác tài chính hội, đảm bảo có nguồn thu tương đối ổn định cho hoạt động lâu dài và có hiệu quả, đề ra các giải pháp toàn diện, bảo đảm hài hòa lợi ích của các bên hữu quan, có khả năng thực hiện, phù hợp với Điều lệ Hội và nguyên tắc chung.
I. Sơ kết công tác 6 tháng đầu năm 2013
1. Về công tác tổ chức
- Tại Hội nghị BCH lần thứ 4 ngay sau Lễ kỷ niệm 25 năm Ngày thành lập Hội, đã có sự chuyển giao trọng trách người đứng đầu Hội KHKT Cầu đường Việt Nam. Nguyên Thứ trưởng Bộ GTVT - Phó Chủ tịch Hội Ngô Thịnh Đức được BCH bầu làm Chủ tịch và Chủ tịch Lê Ngọc Hoàn được BCH tôn vinh là Chủ tịch danh dự Hội KHKT Cầu đường Việt Nam.
- Triển khai Nghị quyết của BCH, Thường trực đã khẩn trương chuẩn bị và tổ chức Hội nghị Ban Thường vụ lần thứ 6 để giải quyết hai vấn đề lớn : Phân công nhiệm vụ các Uỷ viên Ban Thường vụ và bàn thống nhất nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng đầu năm 2013. Thường trực đã kịp thời gửi Thông báo Nghị quyết này đến các UVBCH và các tổ chức thành viên.
- Để thúc đẩy phát triển tổ chức, lãnh đạo Bộ GTVT và Chủ tịch Hội đã đồng ký công văn (số 23941/BGTVT-HCĐ-VP ngày 25/3/2013) kèm theo hướng dẫn và Điều lệ Hội KHKT Cầu đường Việt Nam gửi Chủ tịch UBND và Giám đốc Sở GTVT các tỉnh chưa có hội, đề nghị quan tâm thành lập hội. Lãnh đạo Bộ GTVT và Chủ tịch Hội cũng đã ký văn bản gửi đến một số đơn vị lớn thuộc Bộ kèm theo hướng dẫn về việc thành lập Chi hội hoặc tham gia là Hội viên tập thể. Thường trực TW Hội cũng đã làm việc với một số đơn vị về vấn đề này.
- Trong 6 tháng đầu năm 2013, đã có thêm Hội KHKT Cầu đường Đồng Tháp, 2 hội viên tập thể là Cục QLXD và CLCTGT và Công ty Traenco, đồng thời xoá tên một Hội viên tập thể Công ty Thành Công theo nguyện vọng của Công ty này. Đổi tên 2 hội cho phù hợp với tên của đơn vị là Hội Cầu đường Ban QLDA 1 và Hội Cầu đường TCTy Cửu Long. Đến nay, Hội KHKT Cầu đường Việt Nam có 37 hội thành viên ở các tỉnh, thành; 20 hội, chi hội ở các cơ quan, đơn vị; 18 hội viên tập thể; 5 đơn vị trực thuộc, với tổng số 80 tổ chức thành viên thuộc TW Hội.
- Giải quyết tiếp công tác khen thưởng, tặng 47 Bằng khen của Trung ương Hội cho 7 tập thể và 40 cá nhân thuộc 19 đơn vị.
- Chủ tịch Hội, một số đồng chí trong Thường trực và các Trưởng Ban Kiểm tra, Tổ chức đã làm việc với các đơn vị Công ty Thống Nhất, Viện NCPT giao thông và Tạp chí Cầu đường Việt Nam để giải quyết các vấn đề tồn đọng, củng cố tổ chức, cán bộ, tuy nhiên đến nay một số vấn đề vẫn chưa dứt điểm.
- Thường trực TW Hội, các ban, Văn phòng cũng đã giành thời giờ chuẩn bị cho Hội nghị chuyên đề về công tác hội tại TP Hồ Chí Minh tháng 7/2013.
2. Về hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội
Trong 6 tháng đầu năm, đã tham gia với Bộ GTVT nhiều nhiệm vụ tư vấn phản biện được Bộ giao, như :
- Thường trực có văn bản khuyến nghị sau Hội thảo quốc tế “Phát triển công nghệ xây dựng cầu đường tại Việt Nam” (số 03/HCĐ-VP ngày 04/01/2013).
- Góp ý kiến Đề án đổi mới toàn diện công tác quản lý, bảo trì hệ thống quốc lộ.
- Tư vấn phản biện, góp ý kiến dự thảo Báo cáo cuối kỳ nghiên cứu khả thi dự án sửa chữa mặt cầu Thăng Long (2 lần).
- Văn bản góp ý kiến Dự án đầu tư điều chỉnh nút giao giữa dự án cầu Thanh Trì với QL 5 ; Dự án nút giao thông Ô Chợ Dừa ; Dự án nút giao đường hai đầu cầu Nhật Tân (TP Hà Nội) - sau đó Bộ GTVT có văn bản gửi UBND TP Hà Nội về những kiến nghị của Hội.
- Tham gia ý kiến Đề án sắp xếp lại các Ban QLDA thuộc Tổng cục ĐBVN và Bộ GTVT.
- Góp ý kiến Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng Cục ĐBVN.
- Góp ý kiến bằng văn bản Dự thảo Tiêu chuẩn Việt Nam, Luật Xây dựng sửa đổi.
3. Về hoạt động khoa học và công nghệ
- Quyết định bổ sung 2 uỷ viên Hội đồng khoa học nguyên là cán bộ cấp cục, vụ của Bộ GTVT vừa nghỉ hưu (ông Trịnh Xuân Cường và ông Mai Xuân Hồng).
- Chủ tịch và một số thành viên của Hội đồng khoa học tham gia tích cực, trách nhiệm đối với các hoạt động tư vấn, phản biện do Thường trực Hội tổ chức nói trên.
- Đang đề nghị Bộ phê duyệt đề án “Tăng cường năng lực tổ chức và chất lượng hoạt động tư vấn giám sát xây dựng CTGT” do Bộ giao cho Hội xây dựng và thực hiện.
- Tiến hành đăng ký đề tài NCKH năm 2014.
4. Về hoạt động đào tạo, phổ biến kiến thức
- Thường trực Hội phối hợp với Công ty KUROSAWA (Nhật Bản) tổ chức Hội thảo Việt Nam - Nhật Bản về cáp cường độ cao không gỉ (Surpass Coat Strand), ngày 07/6/2013 tại TP Hồ Chí Minh, với khoảng 100 người dự, đạt kết quả tốt, được phía bạn hài lòng.
- Thường trực Hội đã xem xét việc phối hợp với Công ty Kawakin (Nhật Bản) tổ chức Hội thảo Việt Nam - Nhật Bản về phương pháp phun phủ kim loại kết hợp Al-Mg nhằm nâng cao độ bền lâu dài cho gối cầu, tại Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh, vào giữa tháng 8/2013.
- Tạp chí Cầu đường Việt Nam tiếp tục được cải tiến, tăng lượng tin bài về hoạt động hội và gửi đến các ủy viên BCH, các tổ chức thành viên... Tạp chí đã cùng Ban HTQT phối hợp với Bạn tổ chức Hội thảo quốc tế tại TP. Hồ Chí Minh.
5. Về hoạt động hợp tác quốc tế
- Nhận lời mời của Cơ quan hợp tác phát triển Nhật Bản (JICA) và Hội Kỹ sư xây dựng Nhật Bản (JSCE), Chủ tịch Hội đã sang Nhật Bản từ ngày 11 - 18/6/2013 để tham dự lễ và nhận giải thưởng Cống hiến Quốc tế do JSCE trao tặng và tham gia hai Hội thảo do JICA tổ chức tại Tokyo và Osaka về phát triển kết cấu hạ tầng GTVT.
- Cũng trong dịp nói trên, Chủ tịch Hội KHKT Cầu đường Việt Nam (VIBRA) và Chủ tịch Hội đường bộ Nhật Bản (JARA) đã ký Bản ghi nhớ hợp tác giữa VIBRA và JARA. JARA là tổ chức xã hội nghề nghiệp trong lĩnh vực đường bộ, có vai trò và tiếng nói quan trọng trong quá trình phát triển hạ tầng GTVT đường bộ ở Nhật Bản. Thành viên của JARA gồm các nhà thầu xây dựng, công ty tư vấn, Trường đại học... JARA cũng là thành viên của Hiệp hội đường bộ toàn cầu (PIARC).
- Được Ban Thường vụ nhất trí chủ trương, đang chuẩn bị thủ tục và điều kiện đề nghị Bộ GTVT để VIBRA và Tổng cục ĐBVN tham gia là thành viên chính thức của PIARC (đã được đưa vào Quy chế phối hợp).
6. Một số công việc khác
- Được lãnh đạo Bộ GTVT và lãnh đạo Tổng cục Đường bộ Việt Nam quan tâm sắp xếp, bố trí, từ ngày 07/01/2013 cơ quan Hội KHKT Cầu đường Việt Nam và Tạp chí Cầu đường Việt Nam đã được chuyển về làm việc tại Trụ sở mới của Tổng cục Đường bộ Việt Nam và Ban quản lý các dự án đường sắt.
- Thường trực TW Hội, Hội đồng khoa học phối hợp với Viện KHCN GTVT tổ chức Hội thảo góp ý kiến Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 cho đối tượng chủ yếu là cán bộ KHKT và các tổ chức thành viên.Thường trực đã có báo cáo tổng hợp ý kiến với Liên hiệp Hội Việt Nam theo yêu cầu của Liên hiệp hội.
- Thường trực đã chủ động tham gia với Vụ KHCN
- Bộ GTVT chuẩn bị dự thảo Quy chế phối hợp công tác giữa Bộ GTVT và TW Hội, chiều ngày 09/7/2013 lãnh đạo Bộ GTVT đã tổ chức cuộc họp để thông qua.
- Chuẩn bị bước đầu cho cuộc họp Tiểu ban Kỹ thuật về khai thác hầm đường bộ của PIARC do Việt Nam đăng cai - đồng thời Hội thảo quốc tế về hầm đường bộ tại TP Đà Nẵng (VIBRA và TCĐB VN phối hợp đăng cai).
- Báo cáo kết quả 5 năm thực hiện NQ số 27-NQ/TW “Về xây dựng đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước”, theo yêu cầu và chỉ đạo của Liên hiệp hội Việt Nam.
7. hoạt động của các tổ chức thành viên
Hội thành viên ở các tỉnh, thành phố (trực thuộc Trung ương): Nổi lên hoạt động của một số hội:
* Hội Cầu đường cảng TP HCM tiếp tục duy trì và đẩy mạnh hoạt động hội. Ngày 20/6/2013, phối hợp với Viện KHCN GTVT đã tổ chức Hội thảo “Đánh giá tổng quan về những nguyên nhân hư hỏng mặt đường bêtông nhựa trên các tuyến chính khu vực phía nam và đề xuất giải pháp khắc phục”, với hơn 140 đại biểu dự, tại TP Hồ Chí Minh. Ngay sau Hội thảo, Hội đã có bản khuyến nghị gửi TW Hội và các cơ quan hữu quan, trong đó đã nêu lên các nguyên nhân hư hỏng mặt đường về khảo sát thiết kế, thi công, quản lý và khai thác... Đây là vấn đề mà Bộ GTVT cũng đang rất quan tâm tìm giải pháp xử lý và Bộ đã có văn bản đề nghị Hội
tham gia.
* Hội Cầu đường Hà Nội tiếp tục hoạt động tích cực, quan hệ chặt chẽ với TW Hội, nhiệt tình tham gia các hoạt động do TW Hội tổ chức... Hội đã tổ chức Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm vào cuối tháng 6.
* Hội KHKT Cầu đường Đăk Lắk trong 6 tháng đã phát triển 28 hội viên, nâng tổng số hội viên hiện nay là 266 người, sinh hoạt trong 15 Chi hội. Đặc biệt, Hội sớm thành lập Trung tâm Tư vấn trực thuộc, 6 tháng đầu năm đã tham gia lập hồ sơ báo cáo kỹ thuật 7 hạng mục công trình và giám sát kỹ thuật thi công 3 hạng mục công trình. Một số Chi hội cũng đã tham gia lập dự án, thiết kế bản vẽ thi công - dự toán 13 dự án công trình đầu tư XDGT.
* Hội KHKT Cầu đường Bến Tre tiếp tục phát huy vai trò Lá cờ đầu của phong trào thi đua phát triển giao thông nông thôn. Sáu tháng đầu năm nay, Hội đã cùng các nhà tài trợ và các địa phương xây dựng hoàn thành đưa vào sử dụng 84 cầu và 10,8km đường giao thông nông thôn, với tổng kinh phí 32 tỷ đồng (các nhà tài trợ 26 tỷ, địa phương và nhân dân đóng góp 6 tỷ). Đồng thời, sửa chữa khôi phục 8km đường với kinh phí 600 triệu đồng. Tuy nhiên, đánh giá tổng quát số hội địa phương thực sự hoạt động có hiệu quả còn chưa nhiều ; số hội hoạt động yếu, chưa thực hiện nghĩa vụ đóng hội phí, chưa nhiệt tình tham gia hoạt động của TW Hội tổ chức còn khá nhiều. Hình thức tham gia công tác hội của Hội viên tập thể còn lúng túng. Các đơn vị trực thuộc TW Hội hoạt động hiệu quả còn hạn chế, thiếu năng động, có mặt còn trì trệ, trừ Viện CNXDCĐPN là hoạt động tốt, có đóng góp lớn về kinh phí cho TW Hội.
Nhận xét chung
- Trong 6 tháng qua, cơ quan TW Hội và nhiều tổ chức thành viên đã có cố gắng thực hiện NQ của BCH và của Ban Thường vụ TW Hội.
- Tuy nhiên, công việc BCH và Ban Thường vụ đề ra khá nhiều, với hy vọng đẩy mạnh mọi mặt hoạt động hội, trong khi thực lực của Hội, điều kiện hoạt động và một số cán bộ chủ chốt có những khó khăn, hạn chế, nên nhiều việc đã đề ra chưa làm được, sẽ phải tiếp tục trong 6 tháng cuối năm.
- ở TW Hội, hoạt động tư vấn phản biện xã hội và hợp tác quốc tế là hai lĩnh vực nổi bật trong 6 tháng đầu năm nay.
II. Nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2013
Căn cứ nhiệm vụ trọng tâm năm 2013 đã được Ban Chấp hành (khoá VI) thông qua tại kỳ họp lần thứ 4, định hướng công tác khoa học công nghệ năm 2013 của Bộ GTVT đã đề ra và tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm, Ban Thường vụ xác định nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm nay như sau:
1. Tiếp tục củng cố và phát triển tổ chức
- Tổ chức tốt Hội nghị chuyên đề về công tác hội ngày 19/7/2013 do Ban Chấp hành TW Hội đã đề ra, tiếp thu những kiến nghị, hiến kế của các đại biểu để đẩy mạnh hoạt động hội vì lợi ích của tổ chức cơ sở và hội viên.
- Vận động phát triển tổ chức hội ở các đơn vị với hình thức Chi hội hoặc Hội viên tập thể : Tổng Công ty XDCTGT 4, Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam, Ban QLDA đường Hồ Chí Minh, Ban QL các dự án đường sắt...
- Vận động, thúc đẩy việc thành lập Hội ở các địa phương còn lại chưa có hội như công văn của Bộ GTVT và TW Hội đã đồng ký và các văn bản hướng dẫn gửi kèm theo, trong đó chú trọng: Phía bắc: Hà Giang, Hưng Yên, Nam Định, Phú Thọ, Thái Nguyên. Phía nam: An Giang, Sóc Trăng, Cần Thơ.
- Tích cực tham gia đề án của Bộ GTVT về phát triển giao thông nông thôn, miền núi.
2. Về hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội
- Tổ chức thực hiện các nội dung đã nêu ở mục này trong nhiệm vụ trọng tâm năm 2013 Ban Chấp hành đã thông qua.
- Tiếp tục sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ tư vấn phản biện, có ý kiến đánh giá tổng thể dự án mở rộng QL 1 như Bộ đã có văn bản giao cho Hội.
- Tiếp tục nghiên cứu đề xuất các ý kiến tham gia với Bộ GTVT về hoạt động của các chủ thể trong quản lý xây dựng.
- Đáp ứng kịp thời với trách nhiệm cao các yêu cầu của Bộ đối với Hội về nhiệm vụ tư vấn phản biện.
3. Về hoạt động khoa học và công nghệ
- Triển khai Chương trình phối hợp công tác giữa Bộ GTVT và TW Hội theo tinh thần Quy chế phối hợp công tác giữa Bộ với TW Hội.
- Làm việc với Tổng cục Đường bộ Việt Nam tiếp tục thực hiện có hiệu quả thiết thực Quy chế phối hợp giữa Tổng cục với TW Hội trong năm 2013 và các năm tiếp theo.
- Thúc đẩy việc triển khai thực hiện thí điểm đề tài “cầu toàn khối” theo kế hoạch và triển khai đề án “Tăng cường năng lực tổ chức và chất lượng hoạt động tư vấn giám sát xây dựng CTGT” đã được Bộ giao.
- Tham gia với Bộ GTVT về Hội thảo phát triển đường cao tốc do hai Bộ GTVT Việt Nam và Nhật Bản phối hợp tổ chức (dự kiến cuối năm 2013, tại TP Hồ Chí Minh).
- Chuẩn bị tham gia với Bộ GTVT về vấn đề xử lýtrồi lún mặt đường theo yêu cầu của Bộ.
4. Về hoạt động đào tạo, phổ biến kiến thức
- TW Hội, Ban Đào tạo, Trung tâm Đào tạo, Tạp chí Cầu đường Việt Nam và các tổ chức thành viên thực hiện các chủ trương của Ban Chấp hành đã đề ra ở mục này trong Chương trình nhiệm vụ trọng tâm năm 2013.
- TW Hội (Văn phòng, Ban Đào tạo) phối hợp với Công ty Kawakin (Nhật Bản) tổ chức Hội thảo giới thiệu phương pháp phun phủ kim loại kết hợp AlMg nhằm nâng cao độ bền lâu dài cho gối cầu (giữa tháng 8/2013) do bạn lo toàn bộ chi phí.
- Phát huy vai trò Hội KHKT Cầu đường các đơn vị: Viện KHCN GTVT, Tổng công ty TVTK GTVT, các hội thành viên: Hà Nội, Đà Nẵng, TP. Hồ Chí Minh - nơi tập trung nhiều cán bộ KHKT và có vị trí trung tâm khu vực trong hoạt động này.
- Làm việc với các tổ chức hợp tác quốc tế như JICA, EDCF... về việc phối hợp và hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho các tổ chức thành viên thuộc TW Hội.
- Tạp chí Cầu đường Việt Nam hoàn thành đưa trang Web Hội KHKT Cầu đường Việt Nam đi vào hoạt động như TW Hội đã giao Tạp chí.
5. Về hoạt động hợp tác quốc tế
- Phối hợp Tổng cục ĐBVN chuẩn bị tốt cho Hội nghị Tiểu ban hầm đường bộ của Hiệp hội đường bộ toàn cầu (PIARC) và Hội thảo quốc tế về hầm đường bộ do PIARC tổ chức mà VIBRA và Tổng cục ĐBVN đăng cai tại TP. Đà Nẵng (21-25/10/2013).
- Củng cố, nối lại hoạt động, quan hệ của Hội với IRF và REAAA (trong đó có việc tiếp tục đóng hội phí).
- Phát triển quan hệ hợp tác với Hội Kỹ sư xây dựng Nhật Bản (JSCE) và Hội Đường bộ Nhật Bản (JARA) mà Chủ tịch hai hội vừa ký Bản ghi nhớ hợp tác - nhân kỷ niệm 40 năm thiết lập quan hệ ngoại giao (21/9/1973 - 21/9/2013) và Năm hữu nghị Việt Nam - Nhật Bản. Chuẩn bị và ký Bản ghi nhớ hợp tác mới giữa VIBRA và JSCE vào dịp Hội thảo quốc tế tại TP. Đà Nẵng sắp tới.
- Tìm hiểu xây dựng mối quan hệ với hội cầu đường các nước: Hàn Quốc, Nga, úc, Tây Ban Nha để tiến tới ký thoả thuận hợp tác giữa TW Hội với các hội này. Tìm hiểu nhu cầu của Bộ GTCC Lào về việc hỗ trợ thành lập Hội KHKT Cầu đường CHDCND Lào để giúp đỡ bạn.
- Liên hệ và làm việc JICA đề nghị tài trợ cho Hội một chương trình về hoàn thiện tổ chức và nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội KHKT Cầu đường Việt Nam.
6. Bàn chuyên đề về công tác tài chính hội
- Thường trực chỉ đạo chuẩn bị đề án về công tác tài chính hội, đảm bảo có nguồn thu tương đối ổn định cho hoạt động lâu dài và có hiệu quả, đề ra các giải pháp toàn diện, bảo đảm hài hòa lợi ích của các bên hữu quan, có khả năng thực hiện, phù hợp với Điều lệ Hội và nguyên tắc chung.
- Hoàn thiện các văn bản của Hội về Quy chế quản lý tài chính, tài sản; Quy định về quản lý và nghĩa vụ đóng góp, trích nộp của các đơn vị thuộc hội, trong đó làm rõ hơn trách nhiệm của TW Hội với các tổ chức do TW Hội ra quyết định thành lập; Quy định về hội phí của các tổ chức thành viên để trình Ban Thường vụ thông qua.
7. Một số vấn đề khác
- Tiếp tục chuẩn bị và đăng ký Bộ trưởng Bộ GTVTlàm việc với Thường trực Hội thường niên để ký kết Quy chế và chương trình phối hợp công tác, có ý kiến về các vấn đề Hội đề nghị Bộ quan tâm phối hợp và giúp đỡ, lưu ý về việc thực hiện kết luận của Bộ trưởng tại buổi làm việc với lãnh đạo Hội gần đây (làm được, chưa làm được, vì sao...).
- Tiếp tục xây dựng nhằm nâng cao năng lực hoạt động của các cơ quan: Văn phòng Hội, các Ban và Hội đồng của TW Hội. Tổ chức thực hiện tốt Quy chế quản lý tài chính, tài sản, thực hiện tốt hơn trách nhiệm của TW Hội đối với các tổ chức do TW Hội ra quyết định thành lập.
- Kiểm điểm lại việc thực hiện Quy chế và chương trình phối hợp công tác giữa Tổng cục Đường bộ Việt Nam và TW Hội, có biện pháp đẩy mạnh thực hiện và đề ra chương trình phối hợp thời gian tới (cụ thể, thiết thực và khả thi). Sẵn sàng cử đại diện lãnh đạo Hội tham gia các Ban, Hội đồng do Bộ GTVT thành lập và có mời Hội tham gia ; thực hiện yêu cầu của Ban Cán sự đảng Bộ GTVT “Đề nghị Hội KHKT Cầu đường Việt Nam tích cực tham gia, đóng góp kinh nghiệm, sáng kiến trong quá trình triển khai các dự án” (NQ BCS đảng Bộ GTVT số 15-NQ/BCSĐ ngày 05/6/2013)