Ban hành Chương trình hành động “Xây dựng đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước”
Bí thư Ban Cán sự Đảng, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng vừa ký ban hành Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 90-KL/TW ngày 04/3/2014 của Bộ Chính trị (Khóa XI) về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (Khóa X) về “Xây dựng đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”.
Bộ trưởng Đinh La Thăng thăm Trường ĐH Công nghệ GTVT (tháng 9/2014)
Theo đó, thực hiện Kết luận số 90-KL/TW ngày 04-3-2014 của Bộ Chính trị (Khóa XI) về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (Khóa X) về “Xây dựng đội ngũ trí thức trong thời kỳ đấy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”; Hướng dẫn số 113-HD/BTGTW ngày 29/5/2014 của Ban Tuyên giáo Trung ương về triển khai thực hiện Kết luận số 90-KL/TW ngày 04/3/2014 của Bộ Chính trị (Khóa XI) về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (Khóa X) về “Xây dựng đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”, Ban Cán sự đảng Bộ GTVT ban hành Chương trình hành động “Xây dựng đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” như sau:
I. Mục đích, yêu cầu
1. Mục đích
Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên thuộc Bộ GTVT về xây dựng đội ngũ trí thức, thực sự coi xây dựng đội ngũ trí thức là yếu tố quan trọng và là điều kiện không thể thiếu để thực hiện thành công Chiến lược phát triển GTVT đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, góp phần đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020. Thực hiện tốt các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong Nghị quyết Trung ương 7 Khóa X và những nhiệm vụ trong Kết luận số 90-KL/TW của Bộ Chính trị nhằm đẩy mạnh xây dựng đội ngũ trí thức trong thời gian tới.
2. Yêu cầu
Các câp ủy, tổ chức đảng thuộc Bộ GTVT căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình, chỉ đạo tiếp tục quán triệt sâu sắc các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp xây dựng đội ngũ trí thức trong Nghị quyết Trung ương 7 (Khóa X) và quán triệt nội dung, xây dựng chương trình hành động, kế hoạch tổ chức thực hiện tốt Kết luận số 90-KL/TW của Bộ Chính trị.
II. Nội dung và biện pháp triển khai thực hiện
1. Nâng cao tinh thần, ý thức trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp và đội ngũ trí thức
Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt sâu sắc các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ trong Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X), các nhiệm vụ trong Kết luận số 90-KL/TW và nội dung của Chương trình hành động này. Xác định rõ xây dựng đội ngũ trí thức là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, có tính chiến lược của các cấp ủy, cơ quan, đơn vị.
Đánh giá, rút kinh nghiệm trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng và phát huy vai trò của đội ngũ trí thức đối với sự phát triển của cơ quan, đơn vị trong mỗi giai đoạn cụ thể.
Thực hiện tốt công tác tư tưởng để hiểu đúng và đề cao vai trò của trí thức, ý nghĩa và tầm quan trọng của việc xây dựng đội ngũ trí thức, nguồn nhân lực chất lượng cao trên tất cả các lĩnh vực mà Nghị quyết Đại hội XI của Đảng đã xác định; để đội ngũ trí thức nhận thức sâu sắc trách nhiệm của mình, đoàn kết phấn đấu, lao động sáng tạo, hoàn thành tốt trọng trách trong thời kỳ mới.
Bộ trưởng Đinh La Thăng cùng các bạn sinh viên Trường ĐH Công nghệ GTVT
2. Gắn kết chặt chẽ việc tổ chức thực hiện Nghi quyết Trung ương 7 (Khóa X) với việc tổ chức thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (Khóa XI) về phát triển khoa học và công nghệ, Nghị quyết Trung ương 8 (Khóa XI) về đối mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo
Tiếp tục thực hiện mục tiêu phát triển đội ngũ trí thức phù hợp với Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực 2011 - 2020 và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 đã được đề ra tại Đại hội Đảng lần thứ XI.
Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chương trình hành động số 302-CTr/BCSĐ ngày 18/11/2013 của Ban Cán sự đảng Bộ GTVT thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 8, Ban Chấp hành Trung ương Khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.
Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ các yếu tố cơ bản của giáo dục và đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, năng lực của người học. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt lả nguồn nhân lực có trình độ đại học, gắn nghiên cứu khoa học với công tác giảng dạy đại học. Tăng cường hiệu quả nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ phục vụ phát triến ngành GTVT nói riêng và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước nói chung.
Tăng cường phát huy hiệu quả công tác xã hội hóa huy động các nguồn lực cho phát triển giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, y tế, văn hóa, thể dục, thể thao.
3. Đẩy nhanh việc cụ thể hóa, thể chế hóa Nghị quyết Trung ương 7, tạo môi trường làm việc thực sự phát huy dân chủ và khuyến khích trí thức tự do sáng tạo trong nghiên cứu
Tham gia cùng các Bộ, ngành xây dựng và thực hiện các quy chế, quy định bảo đảm điều kiện thuận lợi, môi trường dân chủ, tôn trọng tự do tư tưởng cho các hoạt động sáng tạo, nghiên cứu khoa học của trí thức; xây dựng quy định về chức danh nghề nghiệp, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của tùng cơ quan, đơn vị; xây dựng chính sách đãi ngộ, khen thưởng vật chất và tinh thần thỏa đáng cho tập thể, cá nhân trí thức, dựa trên sản phẩm nghiên cửu khoa học và công nghệ mang lại lợi ích, hiệu quả kinh tế - xã hội.
Tích cực, chủ động phối hợp với các Bộ, ngành xây dựng chính sách, chế độ đối với trí thức, đặc biệt là chính sách đãi ngộ, trọng dụng các nhà khoa học, trí thức đầu ngành; ban hành cơ chế, chính sách tạo nguồn bổ sung cho đội ngũ trí thức từ nguồn học sinh, sinh viên xuất sắc được đào tạo cơ bản ở trong nước và nước ngoài.
Đổi mới công tác cán bộ, thực hiện đề bạt, bổ nhiệm cán bộ từ nguồn trí thức có chất lượng cao về chuyên môn, có bản lĩnh chính trị vững vàng; xác định tiêu chí, tiêu chuấn cán bộ phù hợp với yêu cầu của từng chức danh, nhiệm vụ.
Xây dựng cơ chế đãi ngộ, khen thưởng vật chất và tinh thần thỏa đáng cho tập thể, cá nhân, tổ chức, dựa trên sản phẩm nghiên cứu khoa học và công nghệ mang lại lợi ích, hiệu quả kinh tế xã hội.
Xây dựng phương án chuyển một số dịch vụ công từ các tổ chức, cơ quan nhà nước do Bộ GTVT quản lý sang cho các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội - nghề nghiệp, doanh nghiệp đảm nhận nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tể - xã hội hiện nay.
III. Tổ chức thực hiện
1. Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ GTVT
Phối hợp với các cấp ủy đảng tổ chức việc học tập, quán triệt tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động thực hiện Nghị quyết và Chương trình hành động này; xây dụng kế hoạch phát triển đội ngũ trí thức của cơ quan, đơn vị và tố chức thực hiện phù hợp với tình hình thực tế.
Lấy ý kiến phản biện, góp ý của các hội nghề nghiệp, các tổ chức chính trị - xã hội và các chuyên gia đầu ngành, trí thức trong quá trình dự thảo, xây dựng chiến lược, chưong trình, đề án, dự án, văn bản quy phạm pháp luật quan trọng của ngành GTVT nhằm khai thác, phát huy vai trò nghiên cứu, sáng tạo, tư vấn, phản biện của các nhà khoa học, trí thức.
Có cơ chế trọng dụng, đãi ngộ trí thức trên cơ sở vận dụng linh hoạt các quy định hiện hành, đặc biệt là đối với cán bộ khoa học, công nghệ đầu ngành, cán bộ khoa học, công nghệ trẻ tài năng. Khuyến khích người có trình độ cao tham gia nghiên cứu khoa học.
Các Vụ, Tổng cục Đường bộ Việt Nam, các Cục chuyên ngành thực hiện rà soát, thống kê danh mục dịch vụ công do cơ quan mình cung cấp, đề xuất danh mục dịch vụ công để tiếp tục xã hội hóa, xây dựng lộ trình xã hội hóa, báo cáo Bộ GTVT.
2. Vụ Tổ chức cán bộ
Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan tiếp tục triển khai Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành GTVT giai đoạn 2011 - 2020, trong đó tập trung thực hiện các giải pháp về phát triển đội ngũ trí thức, thu hút chuyên gia trình độ cao và nhân tài.
Tiếp tục thực hiện đổi mới cách tuyển chọn cán bộ vào các chức danh lãnh đạo cấp trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ theo hình thức thi tuyển cán bộ nhằm thu hút, lựa chọn được người có đức, có tài vào vị trí đứng đầu các cơ quan, đơn vị.
Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Đề án Xã hội hoá công tác đào tạo của Bộ GTVT giai đoạn 2013 - 2020. Chỉ đạo các trường phê duyệt và triển khai Đề án Đổi mới cơ chế hoạt động và xã hội hóa trường theo đúng kế hoạch.
Theo dõi, kiểm tra và tạo điều kiện để các hội chuyên ngành thực hiện tư vấn, phản biện và giám định xã hội theo tinh thần Quyết định số 14/2014/QĐ- TTg ngày 14/02/2014 của Thủ tướng Chính phủ về hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam.
Tham gia xây dựng và triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách, quy định liên quan đến trí thức theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
Chủ trì đôn đốc, tổng hợp và định kỳ hàng năm báo cáo Bộ trưởng tình hình thực hiện Chương trình hành động.
3. Vụ Kế hoach - Đầu tư
Lồng ghép các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp xây dựng đội ngũ trí thức trong công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, các đề án tái cơ cấu của ngành GTVT.
Phối hợp với Ban Quản lý đầu tư các dự án đối tác công - tư tham mưu, chỉ đạo công tác đầu tư gắn với phát huy hiệu quả công tác xã hội hóa, huy động các nguồn lực cho phát triến giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, y tế của Bộ GTVT.
4. Vụ Tài chính
Chủ trì, phối họp với Vụ Kế hoạch - Đầu tư, Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Khoa học - Công nghệ và các cơ quan liên quan cân đối, bổ trí, kết hợp các nguồn kinh phí (chi thường xuyên) để thực hiện các nhiệm vụ có liên quan.
Tham mưu triển khai các cơ chế tài chính đối với công tác xã hội hóa, huy động các nguồn lực cho phát triến giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, y tế của Bộ GTVT.
5. Vụ Khoa học - Công nghệ
Lồng ghép các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp xây dựng đội ngũ trí thức trong công tác xây dựng phương hướng, chiến lược, kế hoạch phát triển khoa học, công nghệ của Bộ.
Tham gia xây dựng và triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách, quy định liên quan đến trí thức theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
6. Vụ Pháp chế
Chủ trì, phối họp với các cơ quan rà soát, thống kê danh mục các dịch vụ công, đề xuất sửa đổi văn bản quy phạm pháp luật nhằm tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa dịch vụ công thuộc lĩnh vực GTVT, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
7. Các trường, học viện thuộc Bộ
Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chiến lược phát triển của trường, học viện đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 đã được Bộ trưởng phê duyệt, trong đó tập trung vào nội dung đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ các yếu tố cơ bản của giáo dục và đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, năng lực của người học; chủ động phát hiện và đào tạo, bồi dưỡng tài năng trẻ từ các trường đại học, cao đẳng; quan tâm phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và đào tạo.
Thực hiện rà soát, điều chỉnh hoặc xây dựng và tổ chức thực hiện Đề án đổi mới cơ chế hoạt động và thực hiện xã hội hóa công tác đào tạo theo đúng kế hoạch.
8. Các Viện nghiên cứu
Tiếp tục thực hiện đổi mới phương thức hoạt động, nâng cao hiệu quả nghiên cứu khoa học phục vụ nhiệm vụ quản lý nhà nước của Bộ GTVT; tăng cường tổ chức và phối hợp tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực khoa học và công nghệ giao thông vận tải theo chức năng, nhiệm vụ.
Trong quá trình thực hiện Chương trình, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Bộ GTVT để được hướng dẫn.